2026 plant der Bund gut 108 Milliarden Euro für die Bundeswehr ein; nach der breiteren NATO-Rechnung kommt Deutschland auf 2,69 % der Wirtschaftsleistung.
Für 2027 stehen knapp 140 Milliarden Euro im Entwurf, die größte Summe seit dem Ende des Kalten Kriegs. Im Umlauf sind drei Zahlen: der reguläre Etat, Etat plus Sondervermögen und die NATO-Quote. Alle drei stimmen, sie zählen nur Verschiedenes.
Drei Zahlen, drei Rechnungen
- Verteidigungsetat (Einzelplan 14): der reguläre Haushalt des Verteidigungsministeriums. 2025 waren es 62,43 Milliarden Euro, 2026 sind es 82,69 Milliarden, der Entwurf für 2027 sieht 109,7 Milliarden vor.
- Sondervermögen Bundeswehr: der 2022 im Grundgesetz verankerte Sondertopf von bis zu 100 Milliarden Euro mit eigener Kreditermächtigung. Eingeplant waren daraus 24,06 Milliarden für 2025 und 25,51 Milliarden für 2026; für 2027 sind 29,9 Milliarden vorgesehen.
- NATO-Quote: Die NATO zählt breiter als der Bundeshaushalt, etwa auch Pensionen, gleich aus welchem Ministerium sie kommen. Nach ihrer Definition lagen Deutschlands Ausgaben im Jahr 2024 bei 86,6 Milliarden Euro, 2,00 % des BIP. Für 2025 schätzt sie 99,3 Milliarden (2,22 %), für 2026 124,7 Milliarden (2,69 %).
Etat und Sondervermögen zusammen ergeben gut 86 Milliarden Euro für 2025, gut 108 Milliarden für 2026 und im Entwurf rund 139,6 Milliarden für 2027. Über den Haushalt 2027 stimmt der Bundestag im November ab. Die Militärhilfe für die Ukraine läuft getrennt davon: rund 11,5 Milliarden Euro 2026, geplant rund 11,6 Milliarden 2027.
Die Ausnahme von der Schuldenbremse
Am 18. März 2025 änderte der alte Bundestag mit 512 zu 206 Stimmen das Grundgesetz. Seitdem sind Ausgaben für Verteidigung, Zivilschutz, Nachrichtendienste, IT-Sicherheit und Hilfe für völkerrechtswidrig angegriffene Staaten von der Schuldenbremse ausgenommen, soweit sie 1 % des BIP übersteigen. Was darüber liegt, darf der Bund mit Krediten bezahlen. Das Sondervermögen ist ohnehin kreditfinanziert.
Das erklärt, wie der Sprung möglich wurde. Es heißt aber auch: Ein großer Teil der neuen Verteidigungsausgaben ist geliehen, und die Zinsen dafür tragen künftige Haushalte.
Der Weg zu 3,5 %
Auf dem Gipfel in Den Haag haben die NATO-Staaten im Juni 2025 vereinbart, spätestens ab 2035 jährlich 5 % ihrer Wirtschaftsleistung für Sicherheit auszugeben: 3,5 % für die Verteidigung im engeren Sinn und bis zu 1,5 % für Resilienz und Infrastruktur. Die Bundesregierung will die 3,5 % schon 2029 erreichen, sechs Jahre früher als verlangt. Der Etat des Verteidigungsministeriums soll dann nach dem Finanzplan vom August 2026 bei rund 163 Milliarden Euro liegen, im Herbst 2025 waren noch rund 152 Milliarden geplant. In die Quote zählen auch Ausgaben anderer Ministerien, etwa für militärisch notwendige Bauten. Was das pro Haushalt bedeutet, rechnet Was bedeuten 3,5 % für Verteidigung – in Euro? vor.
Was das Geld kauft
Als Verwendungszwecke nennt das Ministerium Material, Ausrüstung, Großgerät, Infrastruktur und mehr Personal. Einige Projekte sind schon sichtbar: F-35-Kampfjets für den Fliegerhorst Büchel, 60 Transporthubschrauber CH-47F für den Standort Holzdorf/Schönewalde, acht Seefernaufklärer P-8A Poseidon für Nordholz und das Raketenabwehrsystem Arrow 3.
Beim Personal soll die Bundeswehr bis 2035 auf über 260.000 aktive Soldatinnen und Soldaten wachsen; Anfang Oktober 2026 waren es erstmals über 190.000. Ob all das reicht, damit Deutschland sich verteidigen kann, ist eine andere Frage; ihr geht Könnte sich Deutschland allein verteidigen? nach.
Mehr Geld, aber keine Führungsrolle
Die Mehrheit trägt den Kurs. Im ZDF-Politbarometer vom Juni 2025 befürworteten 65 % eine deutliche Erhöhung bis zum NATO-Ziel, 30 % waren dagegen; im Westen 68 %, im Osten 49 %. In der Körber-Umfrage vom Herbst 2025 unterstützten 72 % eine Verdopplung der Ausgaben in zehn Jahren. Zugleich lehnten 61 % eine militärische Führungsrolle Deutschlands in Europa ab.
Beides passt zusammen. Deutschland soll mehr beitragen, aber nicht allein vorangehen. Das funktioniert am besten, wenn das deutsche Geld in eine gemeinsame europäische Planung fließt: in gemeinsam bestellte Systeme, abgestimmte Bestände und Verbände, die mit den Nachbarn zusammenpassen. Wie weit Europa davon entfernt ist, zeigen die Ausgaben der EU-Staaten und ihr gemeinsamer Einkauf.